一、内容导读
围绕GPSR 出口欧盟产品必须配备欧盟授权代表的RoHS / REACH / 化学合规主题,整理适用场景、资料准备、检测认证沟通流程和法规标准复核要点。
二、核心内容整理
欧盟于2024年底正式实施的通用产品安全法规GPSR(欧盟于2023年5月23日颁布)将对中国出口企业造成重大影响,违规企业的产品将滞留海关、被下架,相关企业还会遭遇罚款。
GPSR将于2024年12月13日起实施,并取代现行的《通用产品安全指令》和《食品仿制品指令》。这一新法规旨在推进欧盟通用产品安全框架的现代化,以期解决数字经济急速发展背景下,欧盟的消费品安全面对的挑战。新GPSR为消费者提供了一张“安全网”,广泛覆盖欧盟市场上大部分消费产品的安全,不论销售渠道是线下还是线上,也不论产品是全新、已使用、经维修还是翻新。而如果欧盟已经对某一产品提出了特定的安全要求,特定的安全要求仍然有效,且GPSR还会适用于这一产品,但仅限于这一产品不受已有的安全要求管控的其他风险。在评估是否为安全产品时,着重关注:
- 产品的本身的特性(设计、技术特点、成分、包装、装配说明,必要时还应包 括安装、使用和维护说明)
- 能预见这一产品会和其他产品关联使用,产品之间的互相影响;
- 使用该产品的消费者的类别(特别是儿童、老年人和残疾人等弱势消费者),以及性别差异可能导致的对健康和安全的影响;
- 产品的外观可能导致消费者以不同于产品设计的方式使用产品(如:特征与食品相似而可能被误食的非食品产品、可能会被儿童使用的产品、需要网络安全功能保证其可以被安全使用的产品)。
GPSR下的义务包括:
- 以书面的形式授权位于欧盟境内的授权代表(Authorised representative),以代表制造商履行GPSR下特定的义务,且产品或其包装、包裹或随附文件上必须标明代表的名称、注册商标以及详细联系信息;
- 及时公布产品事故情况;
- 通过公告要求消费者与标准化召回直接联系,确保产品召回的有效性。
对中国企业可能产生的影响:
- 法律责任与罚款:违反GPSR将被追究法律责任,具体处罚由成员国自行决定。
- 市场准入:没有正确注册并指定代表的产品可能会被欧盟海关扣留,并禁止在该地区销售;
- 平台上架要求:没有欧代的产品将无法正常上架销售。如果电商平台在审核过程中发现提供的欧代信息不合规,卖家便面临产品下架、销售中止,甚至店铺关闭等严厉的处罚措施。亚马逊欧洲近日发布公告,宣布不符合GPSR规定的商品将被迅速下架。
- 商业机遇损失:欧盟进口商、分销商在进口、分销产品时有责任确认该产品符合GPSR,因此不符合GPSR要求的产品将面临商业合作机遇上的损失。
检测机构为全球各地的企业及跨境电商提供合规认证服务, 包括美国CPC认证, FCC认证, 欧盟CE认证, 英国UKCA认证, 加拿大CCPSA认证, 澳大利亚AS/NZS ISO 8124认证, RSL Report - Phthalates, SCCP, RoHS, REACH, CPSIA, Ca Prop 65, ASTM F963, EN71, SOR/2011-17, GB 6675, LFGB, FDA, POPs, TSCA, TPCH, PFAS, PAHs, REACH附录17Annex XVII of REACH - 铅镉含量, 镍释放, 甲醛. 偶氮AZO. 致癌致敏染料, 有机锡, 邻苯二甲酸盐, 重金属, 盐雾腐蚀, 高温老化, 成分分析。我们的服务范围包括玩具, 饰品, 手表, 眼镜, 皮革制品, 鞋类, 箱包, 手袋, 服饰, 纺织品, 家具, 灯具, 电子电器, 汽车零部件, 美容化妆品, 护理按摩产品, 成人情趣用品等日常消费类产品。
三、适用场景与资料准备
适用场景:产品检测认证前期咨询、出口合规资料准备、报告/证书办理沟通、平台或客户验厂资料整理。
建议准备:产品型号、说明书、关键材料清单、产品图片、目标市场、销售渠道、已有报告/证书、样品状态和委托要求。
四、检测认证沟通流程
- 确认产品类别、用途和目标市场。
- 初步识别适用标准、检测项目、认证路径和资料缺口。
- 准备样品、说明书、关键材料和企业主体资料。
- 按项目要求进行检测、认证申请或资料递交沟通。
- 出具报告/证书后核对编号、委托信息、样品信息、标准版本和使用范围。
五、法规与标准复核提示
化学合规内容建议复核 ECHA、欧盟委员会 RoHS/REACH 官方页面及目标市场主管机构公告。常用入口:RoHS Directive https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/rohs-directive_en ,ECHA PFAS/REACH restriction information https://echa.europa.eu/ 。
六、科证检测可提供的支持
科证检测可协助企业进行检测认证需求沟通、资料清单整理、标准法规初步识别、报告证书查询入口引导和项目进度沟通。正式结论以受理后的项目评估、检测数据和签发文件为准。