一、内容导读
围绕美国最新玩具安全标准ASTM F963-23的玩具 / 儿童产品主题，整理适用场景、资料准备、检测认证沟通流程和法规标准复核要点。
二、核心内容整理
2023年10月13日，美国材料试验协会 (ASTM)发布了玩具安全标准ASTM F963-23。目前联邦法规16 CFR 1250仍采用ASTM F963-17。新标准主要更新定义或术语新增了“common household tool”（普通家用工具）和“removable component”（可拆部件）的定义，删除了“tool”（工具）的定义。对“close-to-the-ear toy”（近耳玩具）和“hand-held toy”（手持玩具）增加了简单的讨论，使定义更清晰。修改了“tabletop, floor, or crib toy”（桌面玩具，地板玩具或婴儿床玩具）的定义，并增加了对该定义的讨论进一步澄清该类玩具的范畴。玩具基材中金属元素安全要求增加了备注4（Note 4），规定了某些特定材料的可接触性；增加了对豁免材料和豁免情形描述的单独条款，使其更加清晰。
该标准这部分进行了大篇幅的调整和重组，充分结合了CPSC以往对玩具材料材料豁免第三方测试和认证要求的决定，保证了与CPSIA法规的相关豁免一致。生产和填充玩具用水微生物标准针对玩具化妆品，液体，糊剂 ，凝胶，粉末和禽类羽毛制品，在微生物清洁度要求方面，增加了允许使用最新版本的USP方法代替仅使用USP 35, <1231>。邻苯二甲酸酯的物质种类和适用范围对于邻苯二甲酸酯，将适用范围由原来的安抚奶嘴、发声玩具和牙胶扩大到任何儿童玩具，管控的物质由DEHP扩大到16 CFR 1307中提到的8项邻苯二甲酸酯（DEHP，DBP，BBP，DINP，DIBP，DPENP，DHEXP，DCHP），测试方法由ASTM D3421修改为CPSIA指定的测试方法CPSC-CH-C1001-09.4（或其最新的版本），限量保持一致。同时，CPSC决定的列于16 CFR 1252， 16 CFR 1253和16 CFR 1308中关于邻苯二甲酸酯的豁免也一并引入采用。声响玩具要求明确供14岁以下儿童使用的玩具，在正常使用和滥用测试前后都应需符合声响要求，扩大了声响玩具要求的范围。对于推拉玩具，桌面玩具，地板玩具或婴儿床玩具重新定义后，对各类声响玩具分别单独列明了要求。电池提高了电池的可接触性要求，对于8岁至14岁的玩具也需要进行滥用测试；电池组件上的紧固件在滥用测试后不得脱落，必须固定在玩具或电池组件上；随玩具一起提供的用于打开电池组件特定紧固件（如梅花，六角工）的特定工具，应在说明书中说明。其他更新扩大了膨胀材料的适用范围，也适用于一些特定的非小部件膨胀材料；在标签要求中，增加了联邦政府要求的溯源标签（tracking label）；对于制造商提供了打开电池组件特殊工具的玩具，说明或使用材料中应提醒消费者保留此工具，以备日后使用，应指出此工具应存放在儿童不可触及的地方，并应指出此工具不是玩具。跌落测试（Drop test）中地板材质的规范由ASTM F1066代替《联邦规范 SS-T-312B》；对于弹射玩具的冲击测试中，增加了一个测试条件，以更清晰的方式验证弓弦可拉伸或弯曲的设计限制。
ASTM F963-23预计最早于2024年4月被采用作为玩具产品强制标准。根据美国联邦《消费品安全改进法案》（CPSIA），一旦修订后的标准ASTM发布并且正式通知CPSC修订，CPSC将会有90天的时间决定是否反对该机构对任何未提高玩具安全性的修订；如果没有提出异议，则在通知后 180 天（预计在2024 年 4 月中旬），ASTM F963-23将被美国联邦法规（CFR）第16篇第1250部分（16 CFR part 1250）引用成为美国CPSIA及玩具产品强制要求。
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三、适用场景与资料准备
适用场景：产品检测认证前期咨询、出口合规资料准备、报告/证书办理沟通、平台或客户验厂资料整理。
建议准备：产品型号、说明书、关键材料清单、产品图片、目标市场、销售渠道、已有报告/证书、样品状态和委托要求。
四、检测认证沟通流程
- 确认产品类别、用途和目标市场。
- 初步识别适用标准、检测项目、认证路径和资料缺口。
- 准备样品、说明书、关键材料和企业主体资料。
- 按项目要求进行检测、认证申请或资料递交沟通。
- 出具报告/证书后核对编号、委托信息、样品信息、标准版本和使用范围。
五、法规与标准复核提示
玩具和儿童产品内容建议复核 CPSC、CPSIA、ASTM F963、16 CFR 相关官方要求及最新执行公告。常用入口：CPSC Toy Safety https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Business-Education/Toy-Safety ，ASTM F963 requirements https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Business-Education/Toy-Safety/ASTM-F-963-Chart 。
六、科证检测可提供的支持
科证检测可协助企业进行检测认证需求沟通、资料清单整理、标准法规初步识别、报告证书查询入口引导和项目进度沟通。正式结论以受理后的项目评估、检测数据和签发文件为准。