一、内容导读
围绕WEEE与德国电子电气法ElektroG的CE / 欧盟合规主题,整理适用场景、资料准备、检测认证沟通流程和法规标准复核要点。
二、核心内容整理
欧盟《关于报废电子电气设备指令WEEE指令2012/19/EU》和《禁止在电子电气设备中使用有害物质指令RoHS指令2011/65/EU》以及在此基础上德国制订的《德国电子电气法》已于2005年8月13日正式生效。为了使我国的电子电气出口企业更好的了解欧盟规定,做到知己知彼,东莞检测机构认证服务公司整理了《德国电子电气法》和该法的执行系统介绍,供国内跨境电商及有关企业参考。
老版《德国电子电气法》(ElektroG)早在1990年,欧盟成员国为解决日益严峻的电子废物问题先后颁布实施了电子废物法。21世纪初期,欧盟开始颁布实施统一的电子废物回收利用专项法律法规。2003年2月颁布了《报废电子电气设备指令》 (Directive on Waste Electrical and Electronic Equipment. 2002/96/EC,简称旧版WEEE指令)。2003年2月,欧盟通过了《关于报废电子电气设备指令》(简称WEEE)和《禁止在电子电气设备中使用有害物质指令》(简称RoHS)。在此基础上,德国在2005年3月公布了《关于电子电气设备的流通、回收和有利环保处理的联邦法》(简称ElektroG,即《德国电子电气法》),旨在通过回收和再生利用系统,避免和减少电子电气废物,包括避免和减少电子电气设备中所含的有害材料,以减少对环境的影响,在2006年12月31日达到每年每个家庭人均分类回收4公斤旧家用电气的指标。ElektroG已于2005年8月13日生效。
新版《德国电子电气法》(ElektroG)2012年7月欧盟委员会签署了修订后的WEEE指令 (Directive on Waste Electrical and Electronic Equipment. 2012/19/EU,简称新版WEEE指令),重新设定了分类收集率目标以及回收利用目标,进一步扩大了产品范围,规定了相关方环保责任。
新版WEEE指令2012/19/EU增加了生产者的责任:承担WEEE从私人家庭到收集点的过程中所产生的费用;负责2005年以后来自非私人家庭的收集处理相关费用。新版WEEE指令也增加了对于零售和分销商的收集规定:经销商在出售新产品时需同时接受同等项目的废弃物品;要求经销商在销售电子电气设备的至少400平方米的零售商店免费收集最终用户返回的小型报废电子电气设备(外部尺寸不超过25厘米),且最终用户没有义务购买同等型号的电子电气设备。
据新版WEEE指令,2016年起,成员国每年至少达成45%收集率的目标。自2019年起,所有会员国每年WEEE收集率至少达成65%的目标,或该国产生WEEE总量的85%。生产商承担的义务ElektroG 的原则是,谁生产或销售电子电气设备,谁就对其处理和再利用负责,而不由使用者负责。为了界定明确的责任人,欧盟指令和ElektroG中有一个生产商(Producer)的概念,并对生产商下了三个定义,即:生产商系指所有人,无论以何种方式销售:
- 以生产商的品牌生产并在德国 投放市场的电子电气设备
- 以生产商的品牌转售的其他供货商的产品(如果产品是以生产商的品牌出售的,转售商不被视为生产商)
- 在德国 进口并销售电子电气设备,或者向欧盟成员 出口并直接交给使用者的电子电气设备
ElektroG规定生产商必须承担的主要义务如下:
- 产品设计义务
从2005年8月13日起,电子电气产品的设计应尽量考虑方便以后的拆卸、再生和再利用,考虑旧电气材料和组件的再生利用。
- 注册义务
生产商最迟于2005年11月23日在有关当局注册登记后,方可销售电子电气设备。从2005年11月24日起,没有注册的生产商不再允许在德国市场销售电子电气设备。今后在销售过程中应书面标明注册号码。3、担
三、适用场景与资料准备
适用场景:产品检测认证前期咨询、出口合规资料准备、报告/证书办理沟通、平台或客户验厂资料整理。
建议准备:产品型号、说明书、关键材料清单、产品图片、目标市场、销售渠道、已有报告/证书、样品状态和委托要求。
四、检测认证沟通流程
- 确认产品类别、用途和目标市场。
- 初步识别适用标准、检测项目、认证路径和资料缺口。
- 准备样品、说明书、关键材料和企业主体资料。
- 按项目要求进行检测、认证申请或资料递交沟通。
- 出具报告/证书后核对编号、委托信息、样品信息、标准版本和使用范围。
五、法规与标准复核提示
欧盟类内容建议复核 EUR-Lex、欧盟委员会及适用指令/法规官方页面。常用入口:GPSR Regulation (EU) 2023/988 https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj/eng ,RoHS Directive https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/rohs-directive_en 。涉及 REACH、SVHC、PFAS 时同步复核 ECHA。
六、科证检测可提供的支持
科证检测可协助企业进行检测认证需求沟通、资料清单整理、标准法规初步识别、报告证书查询入口引导和项目进度沟通。正式结论以受理后的项目评估、检测数据和签发文件为准。